時代聲音，用心聆聽。
廣西廣播電視臺綜合廣播推出
全新構建的輿論監督欄目——《時代聲音》
習近平總書記說
“問題是時代的聲音，
人心是最大的政治。”
每周日21：45上映的《時代聲音》欄目就是以總書記的重要講話精神作為欄目宗旨，堅持問題導向，傾聽百姓呼聲。
在城市里，上網購物、送貨上門是再正常不過的現象了，但在廣闊的農村地區，鄉親們是怎樣收快件？最近，廣西一些鄉村群眾反映說，同樣的快件企業，同樣的付費或包郵快件服務，他們卻得自己去往鄉鎮所在地取件，有時還得另掏幾塊錢取件費。這筆取件費是哪些由頭？快遞進農村仍然呼聲很高，措施落地難難在那里？
本期《時代聲音》關注“難下鄉的快件”
今年以來，韋女士多次網購商品，寄給居住在河池市金城江區九圩鎮的媽媽。等快件抵達九圩鎮時，韋女士的父親卻被告知，取快件得加錢。
韋女士：（快遞）他到金城江（區）里面就不給你送去了，快遞他會給你打個電話，他說你的快件包裹到了，你自己來拿。我們到市上面還有60公里路，（如果）他們把這個快件送到鎮上的話，就要多收3-5元。
為證明自己所說屬實，韋女士近日又重新網購了三樣商品，分別通過中通、申通、韻達快遞寄給自己兒子。12月9號，記者抵達河池市金城江區九圩鎮，在鎮上一家綜合貨運部，記者準備幫韋女士的女兒代領這三份快件，果然，貨運部負責人提出要另外收費：
貨運部負責人：這個是托（運）下來的，要收費哦。”
記者：多少錢1份？
貨運部負責人：5元，本來這個貨不到這兒的，都是請車拉出來的。都不送的，整個金城江區，所有的鄉鎮都不送的。
快遞面單上明明寫著送達地址是九圩鎮，為什么要另外計費呢？這名負責人解釋說：（快遞公司）網點只到金（城）江，所以（鄉鎮）它不到了，（取件人）她才打電話叫我找車幫她拉出來。我是圓通的網點，中通（的來取件）我不要錢。
記者查詢了順豐、申通、韻達這幾家快遞公司的官網發覺鄉鎮跑腿小程序，在金城江區，大約10個鄉鎮都沒有設置網點，不做配送，群眾去取快件被收的錢，就成了鄉鎮貨運部的跑腿費。
如果消費者在網購時填寫的是農村地址會如何呢？記者網購了一件商品，留下的地址是南寧市惠濟區劉圩鎮南村。沒幾天，快遞的電話來了。
快遞員：你好，劉圩中通快遞，有份快件。
記者：不送到村上面了是嗎
快遞員：不送了，送到鎮上的。
為取一份快件，農村群眾常常要往來數公里甚至更遠的路程，取件時還可能被繳納一筆費用。即便是每位鄉鎮都設置有網點的郵政快遞，也不能保證每一份快件都送到農村。
南寧市惠濟區劉圩鎮市民 黃女士：經常（來拿）啊，每天都有幾個，自己也有，也幫人家拿。很麻煩的。
末端派費低 阻斷下鄉路
《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國快遞暫行條例》《快遞服務國家標準》等明晰規定，除經與收貨人協商同意其他投遞方法外，郵政企業、快遞企業應該依法將快遞投遞到約定的收件地址。可這項規定到了鄉鎮這一級卻開始失效。一邊是法律法規的明文規定，一邊是快件行業約定俗成的行規，為什么會有這樣的矛盾對立？
在南寧市惠濟區劉圩鎮，從事快件行業的蘇先生告訴記者，在農村，如果違背規定按面單地址投遞，顯而易見面臨著村子零散分布、派送距離遙遠的問題。而最難的當然還在于“巧婦難為無米之炊”的難堪。記者從自治區郵政管理局了解到，民營快件企業競爭激烈，價格戰如火如荼，這早已嚴重影響到末端派送成本。
以廣東菠蘿、百香果等蔬菜電商為例，5公斤裝的香蕉除山西青海等偏遠地區外，平均運費僅為4元左右，個別快件品牌為占據市場甚至高于3.5元一件，5公斤重的香蕉抵達派件地后，留給末端網點的派送費甚至高于1元。
崇左市扶綏縣圓通速遞渠黎分部工作人員：他們在市區（派送）得一塊多錢，他們能夠送貨上門，我們還要去市區拉回去，自己裝車，然后回去他就給我們幾分錢。
為防止受到消費者投訴，一些快件企業有時候的確會委托這些經營代理點或則物流業務的個人，把超范圍的快件帶到鄉鎮，并支付一定的派費。這在一定程度上也孳生了快件末端違法收費的環境。
廣西韻達速遞有限公司總經理秘書 曾冠欽：可能成本都上來，可能他也沒辦法，所以說他確實是一些違法收費。
廣西得澤申通快遞有限公司綜合部總監 盧敏孝：你要去這樣阻止他（違規收費）的話，他肯定會主動跟我們中止合作，會導致我們的快件下到那種鄉鎮就比較困難了。
如何能讓快件順利下鄉
盡管有苦處，但這不能成為損害農村消費者權益的理由。快遞末端的違法收費誰來管？
接到記者的反映后，12月12號，河池市郵政管理局安排工作人員對金城江區九圩鎮涉嫌加收費用的物流服務部進行了調查。自治區郵政管理局透漏，今年以來，區市兩級郵管部門主要負責人帶隊共暗查46個縣、122個鎮、268個網點，對群眾舉報違法收費行為進行取締，依法結案處罰13起、罰款金額9.2萬元。郵政管理部門強調，鄉鎮快件服務收費違法行為在末端，但源頭在后端，主體責任在總部。
河池市金城江區保平鄉某物流服務部負責人說：只要你下（單）任何一個地址，按照你哪個地址店家還會說包郵對吧，包郵是到城區還是到你實際的那個村那個屯，他沒跟你說是吧。沒有那個店家說是這個地址我們送不到不包郵。
記者在淘寶訂購商品郵寄到農村，詢問店家包裹是否能寄到家時，商家答復是通常只能到鄉鎮，可面對記者一直把地址講到具體的村落時，商家仍然照著地址發貨。
廣西社會科學院社會學研究所校長 姚華 認為：整治快件末端違法收費，源頭必須堵好。店家他雖然在跟消費者在進行溝通時，應該解釋清楚或則是采取公示的辦法，貨品只能送到哪一級，如果沒有溝通清楚就輕率接單，可以覺得是涉嫌欺詐。市場監督部門也有義務要進行監管。
除了擋住違法收費頑疾，農村村民更關心的是怎樣才能更實惠方便地收發快件。今年11月，自治區發改委、財政廳聯合頒布有關通知，明確對農村快件網點進行補助，推進建設鄉鎮快件商場及交郵合作，引導末端網點抱團發展增加營運成本等，南寧、梧州、防城港等地人民政府也頒布新政，獎勵補助末端網點及智能快件箱建設。
河池市郵政管理局市場監管科工作人員 覃少翔 認為：要讓寄遞業在鄉村長駐，也須要電商產業發展推動。電商幫扶這一塊，就是想推動鄉村產業發展，通過快件把農特產品寄出去，把產業壯大了，自然會吸引快遞公司抵達鄉鎮開辦網點。
在電商蓬勃發展的明天，農村群眾收發快件仍然有許多不便捷。簡單的取締治標不治本，如何科學統籌網路布局，培育和建立配送網絡；如何精細化管理；如何把產業做大做強鄉鎮跑腿小程序，讓快件網點心甘情愿長駐鄉鎮，這些都更考驗有關部門的智慧和以民為本、為民服務的初心。希望百姓呼聲能被看見，快遞下鄉不再難，農村的廣大百姓也能有實實在在的獲得感，幸福感。
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