原創錢洪羽審計觀察
201×年，審計組在舉辦A單位領導黨員聘期經濟責任審計中，通過檢測系統數據剖析測算，發覺該單位內部飯堂成了“舌尖上腐敗”的“避風港”。最終揭發出A單位虛列總額挪用資金用于領取補助和公務接待等問題線索。
悉心籌謀明晰重點
按照年度審計計劃，支隊審計組于201×年×月對A單位領導黨員履行經濟責任情況進行就地審計。第三天晚上，寬闊明亮的大會室里，審計組第一次碰頭，研究怎樣組織施行這個項目。按照審前調查情況，飯堂伙食是一個重點領域，農副產品自行采購，只有勞務采用服務外包方式，所以伙食費管理、食材采購、服務外包等方面是審計的重點。
審計進點初生疑團
審計組進點后，A單位簡單介紹了飯堂運行、管理的基本情況，一邊展示近幾年飯堂采購的表冊資料，一邊說道：“審計肯定更專業，要是我們飯堂還有哪些管理不到位的地方，歡迎諸位及時提出，我們一定立刻整改”。主任吳××笑了笑說：“我相信俺們在飯堂的營運管理上是下了工夫的，此次審計，主要是幫忙把號脈，我們宗旨都是一樣的，都想把飯堂做得更好。”一段簡略的攀談后，審計工作即將開始，審計組分查賬組和外調組同步舉辦。
查賬審計組對采集到的相關基礎信息和數據進行了剖析。根據方案，審計組首先從制度的制定情況入手，調取了飯堂管理制度。這幾年單位建立了飯堂財務、食材采購等相關管理制度，制度比較全面，似乎沒有顯著的漏洞。制度不存在問題，那就瞧瞧執行情況怎樣，伙食費可不是個小數量。
隨后審計組請來了飯堂會計，向他了解單位人員伙食費的繳納、管理流程。會計漸漸道來:“我主要負責飯堂文員工作。平常通過ic卡沖值，APP掃碼和現金沖值都可以，用餐時刷卡消費。我負責代辦沖值業務，收了現金，繳至單位飯堂的建行帳戶。”“你既負責代辦充卡手續，又負責現金繳納和解繳，那誰來對你經辦的業務進行復核呢？”審計組問到。
“噢噢，這個你一說我就懂了，你放心，我早已做了十幾年的會計了食堂訂餐系統，我每位月就會把ic卡充卡數據清單和上繳財務的資金報表報給部長核實，核實無誤簽字后，才好進帳。”會計說罷，掀開了一本會計賬簿，找到了經部長核實簽字的報表遞給審計組。
審計組認真核實了會計遞過來的結報收據，附在結報單前面的系統沖值數據和沖值款繳款單完全能對上，還有相關負責人的簽字。對于伙食費管理這項業務的審計，審計組迅速在腦中產生了自己的看法，將ic卡匯總的報表數據與沖值系統上的匯總數據相比對，再與賬本中現金解繳金額相核實，如一致，便能產生閉環。
“會計，我們去下您辦公室吧，我想把沖值系統的數據導下來。”會計身上飛過一絲不快，似乎寫著“都能對上，還要導系統數據下來？”但也沒怠慢，躺下將審計組人員領取辦公室。會計熟練地輸入了密碼，將沖值系統的數據導入，審計人員將數據拷到自己的U盤上。隨即會計跟隨審計人員回到了審計組工作室，挑了個位置坐下，竭力掩飾著心里的不快。審計人員輕輕瞥了會計一眼，剎那間，他雖然覺得到會計目光中有一絲無法飄忽的疑慮。
將近一個下午的時間，審計人員對拷貝過來的沖值系統數據進行了整理，用SUM函數匯總出每日現金沖值的總量，又通過SQL數據庫，將整理好的每日現金沖值匯總表與ic卡報表進行鏈接比對，滿屏的數據飛快運轉，審計人員揉了揉干澀的眼睛，等待著比對結果。都對上了。
緊接著，審計人員又調來了飯堂帳戶交行對帳單，將沖值額與進帳數進行核實，數字都能對上，按道理，審計人員應當松口氣了，但他的雙眉仍然沒有完全舒展開來。他發覺，盡管錢數沒問題，但現金繳款日常常滯后于沖值收款日，多的滯后20余天。這在審計人員心里留下了一個大大的問號。
一個下午，審計人員都沒喝一哈喇子，這時才發覺瓶子里的水已冷了，倒水的間隙，他朝窗前望去，晚上還陽光明媚的天空，這時陰了出來。不知是要變天的緣由，還是心里的謎團壓著他，攪得他心里有些不快。
“為什么會出現滯后繳款的現象呢？”審計人員尋思著，翻了翻賬簿，被附在財務賬簿后的一張建行收據吸引了注意力，農行收據上，付款方是會計的一張銀行卡。主任將賬簿遞給審計人員，提示他關注這個點。
不是應當現金解繳么？如何是從會計的銀行卡打到單位飯堂的呢？這是某些現象么？一連串的問號涌上審計人員的心頭，他理了理思路，迅速翻閱了近兩年的賬簿，這并不是碰巧。近五年來，單位“一卡通”充值的現金都是通過會計的這張銀行卡轉吞咽堂帳戶的，而且每一筆都與沖值時間存在一定的時間差！
“會計把這個錢置于他銀行卡上干嘛？不會是貪那點活期月息吧？但他看著老老實實的，又是個專業會計，應當不至于會干這些蠢事兒吧。”審計人員盤算著。“他會不會那么干我不曉得，而且為了防止審計風險，你還是要把這個事情的緣由認清楚。”審計人員找來會計，尋問為什么要將沖值的現金存在自己卡中，再轉到飯堂帳戶。會計如同早就猜到審計人員會問這個問題，他神情淡定，頗有無奈地解釋道：“我們單位用餐的人員比較多，每日沖值都有上萬余元。飯堂帳戶是銀行的，當時就在我們老單位的旁邊，前幾年搬了新地方，距離近來的銀行都有好幾公里，我平常上放學要么開電池車、要么坐公汽車，哪敢把如此多現金置于頭上啊。也是考慮到安全和便捷的誘因，我就用自己的名義在單位旁邊的銀行辦了張儲蓄卡，把錢先存到這張卡內，再打到飯堂帳戶上，我這張卡沒有其它開支的，只跟飯堂的銀行卡有往來。因為有時侯早晨四五點的時侯會有沖值，當日的所有現金我須要時間盤點，就趕不上建行上班，所以會存在滯后的現象。”會計頓了頓，補充道：“我老早就建議飯堂再開一張銀行卡，并且領導說飯堂只能有一張卡，換卡比較麻煩，要走的程序也多，后來就不了了之了。”
這時，局長走過來說：“我們督察的時侯也發覺了這個問題，還讓他復印了交行流水，他這張中行卡內沒有自己的錢，不僅轉入飯堂帳戶，也沒轉入其他卡上。并且我們近來取消現金沖值了，之后不存在這個問題了。”會計和部長把審計人員說的是心服口服。真像她們說的這樣食堂訂餐系統，會計的行為其實不符合財經法規的規定，但若他這張中行卡并沒有其他業務往來，性質倒也不是很嚴重。但出于慎重考慮，審計人員還是要求會計開具兩年的建行流水。
“沒問題，我如今就去打。”會計二話不說便答應了。審計人員心想，莫非自己又“以小人之心度君子之腹”了？不一會兒，會計便用來了銀行卡的建行流水，比審計人員想得還要更快一點。審計人員逐筆核實，會計的這張卡確實只向飯堂轉了錢，但他忽然發覺，這張卡內的錢，并不全是現金存入的，還有從會計的其他卡上轉來的，有北京農行、中國交行等等。這不是跟會計“為了安全和便捷”的說辭偏頗么？他把錢存到這種交行干哪些？為何如此分散呢？
審計人員將交行流水遞給主任，并提出了自己的困惑。“這里面肯定有鬼，必需要把這種農行卡的流水全部提供了，能夠了解那些錢的真實流向。”審計人員再度找來了會計，要求他提供其他交行卡的流水。審計人員發覺，就在他要求提供其他交行卡流水的剎那間，會計開始閃避審計人員的眼神，他的手一會兒從褲兜里插進去，一會兒又掏出來，表情極不自然，但是鼻子和嘴唇上還密密地滲出了汗。審計人員推斷，這種卡內一定有“秘密”。
相比于第一次提供交行卡流水的爽快，會計此次足足拖了三天，在審計組多次催促下，夜晚他總算用來了厚厚的一疊流憑單。打開那一疊疊的農行卡流提單，朝朝盈、活期寶、快錢理財、天天利......這種短期理財產品映入眼瞼。“把現金存入交行卡、理財購進和贖出、轉到銀行卡跟最后轉入飯堂帳戶的時間和金額都摘下來，就跟‘連連看’一樣，把金額都連上。”審計人員迅速剖析，四人分年度將理財金額與沖值金額一一比對、計算，發覺會計存入自己卡中進行理財的“一卡通”充值資金足足有300多億元。
謎底揭露了，審計人員的火眼金睛擊敗了會計心里的最后一絲防線，他如實坦白，他常年將沖值款存入自己交行卡中進行短期理財，最后將錢轉到銀行卡后與飯堂結算，通過打時間差的方法攫取月息。審計人員不禁感嘆，這個看著老實本分的人，竟然還是個隱型理財“高手”。
柳暗花明撥云見日
外調審計組那邊也有了新進展。“那現今飯堂菜品都是如何采購的呢？”審計人員不禁發問。現今就是飯堂面點師長每晚就近去菜市場賣菜，明天到這家買，今天去那家買，都不固定的，有的是借備用金用現金支付，有的用支付寶、微信付完報銷。飯堂會計很多都是擔任的，也不專業，給我們的管理帶來了很大的不便。”說罷又是一頓唉聲抽泣。如此說來，盡管體量小、資金量少，但松散的管理、非專業的會計核算似乎能成為這次審計的突破口！
在檢測資料的時侯，悉心的審計人員發覺送來的資料在長度上少得多。細細翻看，發覺審計要求提供的菜品采購清單等資料都沒能提供，會計賬簿的附件也缺張少頁。先翻翻賬簿，賬簿有時侯是會“說話”的，要是有問題，肯定能找到線索。似乎沒能提供菜品采購的原始收據，但審計人員發覺，部份品類的菜品如豬肉、豬肉等都有固定的供應商，這種菜品每月中旬和供應商結算款項，且都附有收據。
審計人員迅速整理思路，通過結算價位與當期市場價可以測算出菜品的訂購量，單位的帶量食譜與用餐人數又可以測算出菜品的使用量，若采購量跟使用量能基本平衡，那菜品的開支成本應當就沒有大問題。審計人員一邊想一邊抽取了部份月份主要菜品的采購收據，將采購數目進行了匯總，并將這種數目與每周的帶量食譜進行了初步核實。很快，審計人員便發覺了其中的苗頭：“組長，你看這本賬簿，2019年3月豬肉結算價錢近六億元。”審計人員一邊說，一邊熟練地打開發改委官網，“按照2019年3月1日公布的城區部份市場豬肉單價45元/斤來算，單位這個月買了約650公斤豬肉，攤到每位人約500克。但根據單位帶量食譜的記錄，這個月一共吃了三次豬肉，不僅一次地瓜燒牛柳用了150克每份的豬肉，其他兩次炒牛肉都只有100克每份，那么算出來，單位每位人員也就只吃了350克。”組長看著審計人員遞來的測算數據，不自覺地皺起了眼眉：“500克和350克，這差別可不是一點點，看來這兒面不簡單啊！”
“要曉得這中間有哪些門道，必須查看采購的明細，依據信息平臺的要求，每晚的采購初驗收據都是要上傳的，單位肯定能查到備份。馬上到飯點了，不如我們直接去單位飯堂瞧瞧”。說走就走，審計人員開著車，循著導航就到了單位旁邊。“時間比較緊，我們不如先去飯堂，順便找面點師長談談。”穿過飯堂，她們來到后勤辦公室，面點師長正忙著整理抽屜。審計人員一改剛才的“客氣”，要求立即提供菜品采購單。面對審計人員的要求，面點師長變得有點茫然無措，吞吞吐吐地說：“這個……平時我們都是在菜市場的小販那兒賣菜，似乎沒哪些采購單吧”。“那大家平常是如何核算食材成本的？飯堂平臺如何上傳的？”審計人員并沒有理會他的解釋，義正言辭地說。“這，這……”廚師長目光閃動，說不出一句話下來。“請打開飯堂平臺，我們查看一下采購初驗單上傳情況。”審計人員趁勢追擊道。面點師長慢悠悠地打開平臺，輸入帳號和密碼，審計人員點開采購欄，隨便點開三天的記錄，發覺確有每日的采購初驗單上傳。審計人員迅速找到2019年3月三筆豬肉的采購單，采購價均為50元/斤，略低于市場價；采購量加上去共460公斤，這與之前依據帶量食譜測算的數據基本吻合。根據采購單的記載算出來，應付的豬肉款應當是4.6億元，與實際付款價錢差了一萬余元。審計人員從平臺批量導入2019年的菜品采購單，并對豬肉、豬肉、雞肉及半成品等各種菜品分類統計出采購量及采購總價。同時調閱了飯堂電子賬，將每月各種菜品的結算明細篩選導入。經核實，僅2019年就多支付給供應商9.23億元。審計人員將測算的結果遞給她們：“這些結算票據上你可都簽了字了，不會又不曉得吧？談談吧，錢都去哪里了。”
在確鑿的事實面前，單位負責人再也沒法回避，在對峙了近20分鐘后，他低著頭深深地嘆了一口氣，用手撐著凳子，顫微微地站了上去，漸漸挪向辦公桌，打開了最上層的抽屜，從最上面翻出一本電腦。原先，近兩年單位通過虛報豆類菜品價錢和采購量，從供應商處挪用現金50余億元，用于領取人員福利補助和開支行政賬上難以列支的招待費。
這時，已是半夜，審計人員走出單位，此刻的她們，一掃心里的陰霾，心情顯得分外輕松。審計組將發覺的情況向局領導做了專題匯報。經研究，局領導明晰，一是將發覺的線索及時移送紀委給以取締；二是審計組要及時總結經驗做法。澳網恢恢，疏而不漏。會計終究是“算錯了賬”。總隊紀委對單位負責人和會計涉嫌嚴重職務違規一案結案審查。針對審計發覺問題，單位立刻頒布相關內控制度，完善長效機制，有效強化飯堂管理工作。(作者：錢洪羽；單位：北京市消防搜救支隊)
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