末端貨運配送問題還是鄉鎮網購的痛點，即使在上海也一樣。5月18日，深圳市消費者商會（以下簡稱“北京市消協”）發布2019年上海鄉鎮（村）市民網購消費調查報告。報告顯示，鄉鎮（村）市民網購物流“最后一公里”問題一直有待建立。事實上，目前國外早已有96.6%的鄉鎮籌建了快件服務網點。但農村的快件服務還存在著服務成本過高、村級覆蓋率過高、服務不到位等問題。
超半數訂單提早簽收
依據上海市消協發布的報告，鄉鎮（村）市民網購物流“最后一公里”問題一直有待建立。調查員網購體驗13次，有7次遭到訂單被提早簽收。
具體來看，在7次訂單提早簽收中，包括未經準許就把商品放在代收點的情況。代收點離下單時填寫的收貨地址還有數十公里，須要消費者自己去取，貨運人員甚至說送到家要加郵費；還有某些貨運快件人員因天氣影響，未與消費者協商就私自取消訂單，之后打電話讓消費者拒收。
居住在房山區榆垡鎮的范男士對廣州日報記者表示，自己在網上平臺買了一個“七斗柜”，在下單時填寫的是家庭地址，沒有出現“不能配送到家”的提示語。“但是等到收貨這天，直接把快件放在了2-3公里外的代收點。”
“如果是大件還好，我自己去取一下沒有問題。并且小件我自己根本拿不動。”范男士補充說，“即便要置于代收點，是不是可以提早和我溝通一下呢？”
廣州日報記者針對此問題訪談了圓通快件方面，對方表示：“對于任何一個環節的派送服務中通都是有相關規定和要求的，任何快遞無論是置于驛站還是置于快件柜都要提早獲得顧客認可和確認，假如快件員隨意放引起顧客投訴，都要根據規定進行處理。其實有些末端快件員會按照常常送的顧客的取件習慣去判定他更樂意置于代收點還是更樂意送上門。”
末端配送問題頻現
上述消費者的經歷并不是碰巧，“最后一公里”問題在部份邊遠鄉鎮更為彰顯。據媒體此前報導，湖南常德北部縣的一些較偏僻的鄉鎮會繳納1-5元取件費。但是在國家郵局勢宣布治理收費頑疾后，不少邊遠鄉鎮辦理點都選擇關門鄉鎮配送平臺，停止運送快遞業務。隨后，邊遠鄉鎮的寄件人繳納快件須要自行抵達市區，或是額外支付10元配送費通過中國郵政轉運。
據悉，報告中還提及，時效問題成為鄉鎮（村）市民網購選擇貨運時最在意的誘因。調查結果顯示，六成多受訪者在選擇貨運時考慮時效誘因，五成受訪者考慮服務心態，考慮郵費和品牌的均占三成多。但與2018年相比，考慮貨運時效誘因的比重有所增長，而考慮貨運品牌、服務心態和郵費誘因的比重均有不同程度上升。
在電子商務交易技術國家工程實驗室研究員趙振營看來，目前，在農村電子商務發展過程中，快件是否還能送達成為消費者選擇貨品的首要考慮誘因，農村包裹配送的“最后一公里”問題直接阻礙著農村電子商務的發展。
配套設施亟需建立
中國貨運學會特約研究員楊達卿覺得，鄉鎮網點目前仍存在一些發展問題：“快遞末端配送網點不完善、人力不足，導致部份網點在配送人力緊張的情況下隨便加價；寄存設施設備不足，欠缺專門管理，導致快件員不能做到有序及時配送，為滿足平臺的準時簽產率而假冒簽收。派件多攬件少，利潤不足，無法養活規范服務隊伍。快件企業都是鼓勵攬件，因而攬件利潤低于派件。但鄉鎮快件往返雙數不對等，多以派件為主，利潤不高。”
可以看見的是，在互聯網的快速發展下，中小城市及農村地區為代表的下沉市場拓展了網購消費增長空間，但“最后一公里”問題一直嚴峻。
楊達卿強調，從根本上看，要推動鄉鎮快件需求的聚集，推動新農村建設，加速城鎮化發展，由此推動快件需求聚集，推動貨運需求化零為整，減少快件配送壓力。在服務方面，發展鄉鎮快件還須要量力而行，盡可能推動統倉共配等模式，把需求集中，盡可能加快集中配送，降低資源分散帶來的資源空耗。
趙振營覺得，當前一方面中國電子商務發展存在一定的過熱問題，另一方面配套設施的不健全也在阻礙著電子商務企業的贏利水平。電子商務有銷量、沒收益是當前亟需解決的一個關鍵問題。
“這個問題的解決一方面要加快農村地區的撤村并鎮工作，有效規避電子商務快件包裹集中度不夠的問題；另一方面不管是在城市還是在農村，都要推動基于人工智能和物聯網技術的智能化快件收寄設施建設工作，在確保貨品安全和市民安全的基礎上增加成本鄉鎮配送平臺，解決快件‘最后一公里’問題。”趙振營表示。
值得注意的是，國家郵局勢已于近日啟動“快遞進村”工程，目標是力爭用兩年時間推進符合條件的建制村基本實現村村通快件。與此同時，加大政府對農村快件服務的保障，促進快件的下鄉和進村才能落到實處。
廣州日報記者閆巖趙馳
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