爭議：12小時(shí)超時(shí)收費(fèi)，是否合理？
不少消費(fèi)者認(rèn)為，豐巢的12小時(shí)免費(fèi)的規(guī)定，對(duì)很多上班族來說可能來不及，免費(fèi)時(shí)限設(shè)定為24小時(shí)可能更合理。
還有網(wǎng)友認(rèn)為，快遞柜向用戶收費(fèi)的舉措本身就不合理。
快遞員本應(yīng)將快遞送貨上門，未征得用戶的同意投放在快遞柜，并要求用戶承擔(dān)可能超時(shí)的費(fèi)用，是對(duì)用戶權(quán)益的侵犯。
108家業(yè)委會(huì)說“不”
據(jù)了解，對(duì)于豐巢超時(shí)收費(fèi)省外寄快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除了消費(fèi)者，全國多地業(yè)委會(huì)也有不少表態(tài)反對(duì)。截至5月11日下午4時(shí)許，在業(yè)委會(huì)參與者交流平臺(tái)眾蟻社區(qū)上，參與“對(duì)豐巢說不”調(diào)查并表態(tài)的小區(qū)業(yè)委會(huì)已有108家，其中以上海的業(yè)委會(huì)居多，此外還有蘇州、廣州等地小區(qū)業(yè)委會(huì)參與。
在這項(xiàng)調(diào)查中，眾多小區(qū)業(yè)委會(huì)在查詢合同后發(fā)現(xiàn)，并未明確同意豐巢向小區(qū)居民使用人收取費(fèi)用。入場(chǎng)時(shí)，豐巢業(yè)務(wù)員均表示過不會(huì)向居民收費(fèi)。豐巢公司未經(jīng)協(xié)商，單方面要求收取費(fèi)用的行為不合理，缺乏對(duì)小區(qū)業(yè)主、居民的尊重。此外，小區(qū)公共場(chǎng)地收取一定場(chǎng)地占用費(fèi)開放給豐巢的時(shí)候，大多是考慮了豐巢快遞柜的公益屬性。豐巢作為一家市場(chǎng)化企業(yè)有盈利需求，但豐巢回應(yīng)所謂的“消費(fèi)者有選擇權(quán)”實(shí)質(zhì)是逼迫用戶“用腳投票”，有明顯涉嫌濫用市場(chǎng)壟斷地位之嫌。
為此，調(diào)查中多家業(yè)委會(huì)提出如下要求：豐巢在入駐小區(qū)談判時(shí)，應(yīng)該明確合同期內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此前簽訂的合同內(nèi)未約定的在合同期滿前不應(yīng)收費(fèi)，或經(jīng)協(xié)商后簽署補(bǔ)充協(xié)議。在快遞柜上增加醒目標(biāo)識(shí)，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提醒快遞員必須經(jīng)收件人同意且告知相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才能投入快遞柜。12小時(shí)的免費(fèi)保管時(shí)間過短，建議考慮大部分使用人員的生活工作情況，延長免費(fèi)保管時(shí)間至24小時(shí)或48小時(shí)。
兩家業(yè)委會(huì)表示不支持
記者發(fā)現(xiàn)在這108家業(yè)委會(huì)中，有兩家青島業(yè)委會(huì)。
分別是市北區(qū)恒苑小區(qū)業(yè)委會(huì)和嶗山區(qū)碧佛利山莊業(yè)委會(huì)。
恒苑小區(qū)業(yè)委會(huì)主任高亮留言稱：“豐巢應(yīng)充分尊重業(yè)主意見，尊重業(yè)主權(quán)益。使用行業(yè)壟斷資源和影響欺壓弱勢(shì)的業(yè)主和小區(qū)，行為令人不齒。希望豐巢真正本著服務(wù)業(yè)主，服務(wù)居民的態(tài)度，認(rèn)真配合業(yè)主和業(yè)委會(huì)的工作，給業(yè)主提供便利、合理的服務(wù)，將最后一公里建成順暢安心的工程。”
11日上午，記者也聯(lián)系到了碧佛利山莊業(yè)委會(huì)蘇主任。蘇主任表示，在他們小區(qū)有兩個(gè)豐巢的快遞柜，都是他們與之前的物業(yè)協(xié)商，直接進(jìn)入小區(qū)的，并沒有征詢?nèi)w業(yè)主的意見。“之前因?yàn)槭敲赓M(fèi)給業(yè)主使用，大家也都沒什么意見，畢竟有存在的價(jià)值！”
蘇主任認(rèn)為，作為一個(gè)商業(yè)公司收取一定的費(fèi)用本無可厚非，但是有三點(diǎn)必須要做到位。
第一，因?yàn)槊鎸?duì)的是小區(qū)全體業(yè)主，收費(fèi)之前需要與小區(qū)業(yè)主有個(gè)溝通，征詢大家的意見，而不是簡單的告知；第二，在給快遞柜放置快遞之前，快遞員應(yīng)征詢業(yè)主的同意，而不是為了圖省事簡單投放；第三，時(shí)間上，應(yīng)該寬限到24小時(shí)為妥。
同時(shí)，如果豐巢對(duì)物業(yè)支付進(jìn)場(chǎng)費(fèi)或場(chǎng)地費(fèi)，需要向業(yè)主（業(yè)委會(huì)）明示。
快遞員正在投遞快遞
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被指單柜利潤率達(dá)240%，豐巢快遞柜生意到底是賠是賺？
小區(qū)稱單柜利潤已超運(yùn)營成本
5月10日上午，上海首個(gè)因豐巢超時(shí)收費(fèi)而停用的小區(qū)中環(huán)花苑發(fā)出致豐巢的公開信。除了要求將免費(fèi)時(shí)長延長到24小時(shí)外，最主要的還是質(zhì)疑了豐巢在前一日的《致親愛的用戶一封信》中提及的虧損問題。
北京青年報(bào)記者了解到，公開信中為豐巢算了一筆賬：豐巢此前對(duì)快遞員收取使用費(fèi)用，豐巢柜分大中小三種格子，分別收0.45元、0.4元和0.35元每單。以中環(huán)花苑小區(qū)為例，每臺(tái)快遞柜平均每天的場(chǎng)地租金支出（含電費(fèi)）十幾元，若以現(xiàn)在快遞柜滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，算每個(gè)格子周轉(zhuǎn)率一天只有一次，單個(gè)快遞柜80格，取快遞員支付費(fèi)用三檔的中間值0.4元/單計(jì)算，每天收入至少為36元。
公開信中認(rèn)為，按此計(jì)算，已經(jīng)投入使用的豐巢柜每天的利潤率為240%甚至更多，已經(jīng)完全可以自我造血不說，還有大量的柜身貼紙廣告、柜機(jī)屏幕和手機(jī)端的廣告收入另計(jì)。如果把一臺(tái)機(jī)器當(dāng)成一個(gè)門店的話，目前初步測(cè)算是完全自給自足并良性循環(huán)了。
運(yùn)營一臺(tái)快遞柜到底是賺是賠？
雖然中環(huán)花苑公開信中給出的測(cè)算結(jié)果是快遞柜完全可以靠收取快遞員費(fèi)用而完成自給自足，但是豐巢的業(yè)績報(bào)表則顯示其連年虧損，這到底是怎么回事呢？
北青報(bào)記者了解到，快遞柜的成本主要涉及硬件、維護(hù)人員以及場(chǎng)地費(fèi)用三大塊。一組柜體（硬件）成本在1.8萬到6萬元之間不等。而運(yùn)維人員的增減也是與快遞柜的數(shù)量和覆蓋面正相關(guān)，也就是快遞柜越多，需要人越多，因此成本也相對(duì)穩(wěn)定。
而場(chǎng)地費(fèi)則成了快遞柜運(yùn)營成本中最大的變量。一位不愿意透露姓名的快遞柜從業(yè)人士表示，不論是小區(qū)還是寫字樓，快遞柜想要進(jìn)入就必須交一定場(chǎng)地費(fèi)用，這跟服裝品牌進(jìn)商場(chǎng)開專柜一樣。而場(chǎng)地費(fèi)用的多少，一般跟該地快遞量、所處地段、需求多寡以及是否排它直接相關(guān)。
“從中環(huán)花苑公開信的數(shù)據(jù)看，該小區(qū)一臺(tái)快遞柜含電費(fèi)的場(chǎng)地費(fèi)用一年大概5000多元，這在行業(yè)內(nèi)只是個(gè)中位數(shù)。”這位人士表示，在跑馬圈地的快遞柜行業(yè)，萬元的場(chǎng)租也是常態(tài)。
北青報(bào)記者測(cè)算，如果單純按照?qǐng)鲎赓M(fèi)作為成本測(cè)算：80格口快遞柜，小格約占80%，中格和大格各10%，按照24小時(shí)滿負(fù)荷測(cè)算，一年快遞入柜收入10658元，即使是較高的萬元場(chǎng)租，也能有少量盈余。
不過，如果將快遞柜設(shè)備成本算入其中的話，類似中環(huán)花苑小區(qū)這樣的中等場(chǎng)地費(fèi)小區(qū)，也可以勉強(qiáng)打平。但目前的態(tài)勢(shì)是競(jìng)爭加劇導(dǎo)致場(chǎng)租的高企。
根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，在快遞柜發(fā)展初期，場(chǎng)地費(fèi)往往被抬高幾倍，但是為了獲得穩(wěn)定的用戶資源，不少快遞柜企業(yè)實(shí)際上是賠本經(jīng)營。事實(shí)上，這個(gè)初期階段現(xiàn)在還在持續(xù)，很多企業(yè)需要“搶地盤”，惡性競(jìng)爭也推高了場(chǎng)地費(fèi)的價(jià)格——早在2016年，一組快遞柜的場(chǎng)租費(fèi)為2000元/年，如今一年上萬元也是平常，一些物業(yè)還增加了管理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。有機(jī)構(gòu)曾經(jīng)測(cè)算，一組快遞柜初始運(yùn)營投資金額至少在4萬元左右。
此外，快遞柜在一些地區(qū)供大于求，使用率遠(yuǎn)沒有到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的程度。
這樣看下來，豐巢稱一個(gè)季度虧損2.45億元也不是信口開河。這也可以回答為什么“速遞易”在不停虧損，豐巢還是要將其納入其旗下——強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手是為了減少惡性競(jìng)爭。
政策扶持下行業(yè)仍在風(fēng)口
企業(yè)總是抱怨很困難，那么快遞柜真的是賠本賺吆喝嗎？北青報(bào)記者了解到，智能快遞柜自推出后就得到各種政策扶持，疫情期間更是受到了國家層面的高度重視，利好政策頻出。
今年2月份，國家郵政局明確表示要“積極推廣定點(diǎn)收集、定點(diǎn)投遞、預(yù)約投遞、智能快件箱投遞的模式，盡可能減少人員之間的直接接觸”。利好政策的不斷加持，再次將智能快遞柜推向了新的風(fēng)口。
4月17日，國家郵政局辦公室與商務(wù)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知，要求進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，各地要明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施。
而國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國智能快遞柜的箱遞率在10%左右。這說明快遞入柜還有很大的提升空間。事實(shí)上，豐巢已經(jīng)獲得了4輪約55億元的融資，對(duì)于企業(yè)來說，不妨給予長期視角去觀察，不必苛求短期盈利。
律師：豐巢涉嫌違約，業(yè)委會(huì)可解除合同
針對(duì)網(wǎng)民反映的幾個(gè)主要問題，半島記者也聯(lián)系到山東海康律師事務(wù)所的楊濤律師。楊律師表示，根據(jù)《快遞暫行條例》第二十五條規(guī)定省外寄快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收，因此快遞員并不能自行決定將快遞放置豐巢柜。
“如果收件人明確約定了具體的收件地址，而不是將小區(qū)的豐巢柜作為收件地址，那么快遞員應(yīng)該根據(jù)約定履行自己的送件義務(wù)，將快遞送件至收件人指定的收件地址，而非豐巢柜。”楊律師表示。對(duì)于豐巢能否單方面決定收費(fèi)？他表示，豐巢快遞柜作為一種商業(yè)運(yùn)營模式，商家有權(quán)單方面決定是否收費(fèi)還是免費(fèi)。但是，收費(fèi)還應(yīng)該看看入駐小區(qū)之前有沒有具體的約定。
“比如在入駐小區(qū)時(shí)，就簽訂了不會(huì)向業(yè)主收取費(fèi)用的協(xié)議，那么就應(yīng)該履行協(xié)議，除非有新的變更補(bǔ)充協(xié)議！”楊律師說。那業(yè)委會(huì)是否有權(quán)力將豐巢趕走呢？楊律師表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，因此豐巢未經(jīng)小區(qū)業(yè)委會(huì)同意，是不得擅自利用、侵占小區(qū)共同區(qū)域做商業(yè)經(jīng)營所用的。“在明確約定不向居民收取使用費(fèi)的情況下收費(fèi)，則豐巢涉嫌單方面違約，業(yè)委會(huì)便可以以此解除合同！”楊律師說。
青島郵政管理局：未經(jīng)同意入柜，用戶可申訴
豐巢快遞柜引發(fā)爭議后，近日各地監(jiān)管部門紛紛表態(tài)。
上海郵政管理部門表示，對(duì)未經(jīng)用戶同意擅自將快件投入智能快件箱等不規(guī)范行為，用戶可以進(jìn)行投訴或者舉報(bào)，郵政管理部門也將依法予以查處。此外，《快遞暫行條例》第二十五條的規(guī)定也說明，快件投遞應(yīng)當(dāng)按照面單上的收件地址和收件人進(jìn)行投遞，或者與用戶協(xié)商后投遞到約定的收件地址或者收件人。
江蘇省郵政管理部門表示，快遞員未征得用戶同意就投到快遞柜屬違法行為，用戶可向快遞企業(yè)投訴。若企業(yè)不改正，可撥打12305申訴。用戶若因未通知投遞入柜導(dǎo)致收費(fèi)的，應(yīng)積極維權(quán)。
浙江省郵政管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)末端投遞要求的緊急通知》，就寄遞末端投遞有關(guān)要求做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。督促轄區(qū)寄遞企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，積極履行投遞到約定收件地址或指定代收人的法定義務(wù)，《通知》明確，對(duì)于使用智能快件箱進(jìn)行投遞的快遞企業(yè)，要督促相關(guān)企業(yè)在投遞前履行告知義務(wù)，征得收件人同意后方能放置在智能快件箱中。對(duì)于經(jīng)兩次投遞后仍不能妥投，需放置在智能快件箱的快件，也需征得收件人同意，收件人不同意的，應(yīng)予以退件處理。
山東省郵政管理局明確回應(yīng)，未經(jīng)收件人允許將快遞放在快遞柜，屬于投遞不規(guī)范行為，可以投訴。
5月11日，半島記者就此事聯(lián)系了青島市郵政管理局，一位工作人員介紹，根據(jù)2019年公布的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，快遞公司在使用快遞柜時(shí)需要征得用戶同意。如果快遞公司將快件放入智能快遞柜中，產(chǎn)生了相關(guān)費(fèi)用，并向用戶收費(fèi)，用戶可先向快遞公司投訴，投訴完后，用戶也可以撥打申訴受理電話 -12305申訴。
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