“貸”動“創業夢” “托”起“大民生”
“您好，請在這里填寫個人信息，按下手印。”9月26日，在中國郵政儲蓄銀行（南寶路郵局營業部）創業擔保貸款受理中心，海南金農實業有限公司總經理黃時京順利辦完創業貸款，整個過程用時10分鐘左右。接下來，銀行工作人員將進行現場調研，并在7個工作日內實現放款。
創業擔保貸款是支持個人創業或小微企業擴大規模的貸款業務，采用財政貼息的形式，可以大大降低創業者融資成本，緩解運營壓力，對于處于創業初期的創業者來說，具有十分重要的意義。
近年來，海口用足用好創業擔保貸款政策，不斷加碼釋放政策紅利，政銀合作共同保障創業擔保貸款快速足額發放微創業，優化創業服務，破解融資難題，為企業紓困解難，促進市場經濟平穩增長。
釋放政策紅利 真金白銀“貸”動創新創業
“有了這筆210萬元的創業貸款資金，我們可以采購更多顧客需要的商品，在合適的時機，還能擴大店面規模。”9月29日，海口美蘭鑫佰原商行總經理林華興奮地向記者描繪未來的發展計劃。優惠的政府支持政策和良好的創業營商環境讓林華對創業前景充滿了信心和期待。
9月24日，在林華創辦的超市中，顧客正在挑選商品。
2002年，林華在海南白沙開始自己的創業生涯，如今已在海南多個市縣開辦創立了20余家商超，近年來由于疫情影響，也面臨著資金周轉壓力。
“銀行的朋友向我推薦了創業貸款這項政策，不僅手續簡單，利息也低，對我們的幫助非常大。”林華告訴記者，從電話溝通、準備材料到審批通過，只用了10天左右的時間。“放款這么快真是意想不到。”林華笑著說道。
為了推動更多有需要的人群主動創新創業，提振市場活力，今年以來，海口將創業擔保貸款申請門檻進一步降低，營造鼓勵創新創業的良好環境。著重降低小微企業申請門檻，打通政策落地過程中的“梗阻”，將小微企業創業擔保貸款所需材料由9項簡化至4項，取消了資產負債表、現金流量表、損益表等材料，提高小微企業申請便利度和貸款獲得率。
記者了解到，創業擔保貸款個人貸款額度最高不超過30萬元，合伙創業的貸款總額度最高不超過個人貸款總額度的10%，貸款期限最長不超過3年；小微企業貸款額度由經辦銀行根據實際招用符合條件人數確定，最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年。
9月26日，在中國郵政儲蓄銀行（南寶路郵局營業部）創業擔保貸款受理中心，工作人員線上為貸款人申請貸款。
據統計，今年以來海口累計審批創業貸款321筆，金額46429.5萬元，帶動就業4388人（其中個人創業貸款102人，金額2307.5萬元；小微企業創業貸款219家，金額44122萬元），金額相較2021年全年增長360.7%。我市創業擔保貸款總量連續五年居全省第一。
下一步，海口將以建設創業項目庫為核心，統籌全市創業政策和資源，“一站式”聚集創業政策、貼息貸款、創業補貼、創業培訓和創業孵化等一系列創業服務，整合上中下游的產業資源，起到培育行業、扶持企業的創業服務效果。
政銀充分合作 優化流程及時紓困解難
“創業貸款利息低，額度高，辦理速度又快又便利，銀行工作人員服務也很熱情。”黃時京和妻子二人2013年在海口創業，利用永興鎮的區域優勢發展荔枝產業，如今公司已有20余人，此次希望借助創業貸款引入生產加工設備，推動企業快速發展。
“隨著海南自貿港的建設，越來越多的利好政策讓創業者受惠，未來我們計劃挖掘更多本地資源，借助電商平臺將海口特色農產品推廣到全國各地。”描繪未來的發展藍圖時，黃時京自信滿滿。
9月26日，在海口一銀行的創業擔保貸款受理中心，工作人員向市民講解創業貸款相關政策。
為了提高創業貸款審批效率，激發企業運營活力，海口將創業擔保貸款受理和實地調查下沉到經辦銀行，充分發揮銀行金融機構的專業優勢，對創業項目進行專業調查和評估，將創業擔保貸款審批周期從15個工作日縮減至5個。
疫情期間無法線下辦理貸款，如何解決企業急需周轉資金的難題？“現在個別創業貸款項目可以線上申請，通過‘海口人社’微信公眾號內的創業擔保貸款申請填寫相關信息，我們系統收到消息后即可進行快速審核。”中國郵政儲蓄銀行（南寶路郵局營業部）創業擔保貸款受理中心工作人員告訴記者，線上渠道既簡便又高效，得到了許多創業者的青睞和認可。
“今年以來我們加強政銀合作，創新創業擔保貸款服務方式，聯合經辦銀行開發‘線上創業擔保貸款’平臺，通過互聯網和移動通信技術，基于大數據和風險模型進行資格審核，率先在全省實現了‘0紙質材料、5分鐘申請、3分鐘審批、出具擔保函后1天內放款’的不見面審批模式。”海口市創業小額貸款擔保中心相關負責人介紹，今年8月，在我市臨時靜態管理期間，通過“線上創業擔保貸款”為15名創業者發放創業貸款155萬元，將政府貼息政策紅利轉化成創業紅利，有效緩解了因疫情影響創業者的資金周轉問題。
9月23日，在海口市創業小額貸款擔保中心服務大廳，工作人員向前來辦理業務的市民介紹貸款規則。
創新各項舉措 多點發力提升創業積極性
為鼓勵重點人群創新創業，提高創業積極性和主動性，海口通過發放一次性創業補貼，免費開設創業培訓，以“真金白銀”解決市場主體資金流轉難題，以專業培訓指導提升創業人員的綜合能力，讓更多創業主體最大限度享受財政金融優惠政策，降低創業成本，助推大眾創業。
據了解，離校5年內的高校畢業生、就業困難人員和返鄉入鄉農民工、退役軍人，首次創辦商事主體并擔任法定代表人或主要負責人，注冊經營地址在海口市轄區且自登記注冊之日起正常運營1年以上的，給予1萬元一次性補貼。
今年以來，海口共為72名成功創業一年以上的高校畢業生發放一次性創業補貼72萬元，相較2021年全年增長260%。
同時，低收入家庭勞動力、畢業學年和離校兩年內未就業的高校畢業生和中等職業學校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、隨軍家屬（經軍隊師旅級以上政治工作部門批準并辦理了隨軍手續的現役軍人配偶）、退役軍人、靈活就業人員等人群可參加免費創業培訓。今年以來，海口共受理創業培訓53個班次、1589人，完成全年2000人任務的79.45%。
9月26日，在海口一銀行的創業擔保貸款受理中心，工作人員展示線上創業貸款申請流程。
今年7月，海口市人社局印發的《創業孵化基地認定和運營獎勵補助暫行辦法》明確微創業，經認定的創業孵化基地運營1年以上的，市創業小額貸款擔保中心每年對其上年度運營情況進行考核評估，得分90分及以上的，可給予運營獎勵補助，最高不超過120萬元。創業孵化基地通過考核認定后，海口相關部門將通過獎補的方式支持創業孵化載體打造空間開發、辦公靈活、資源聚集、合作高效的服務模式，讓落地海南的創業者能夠以共享的方式集約使用辦公設備和會務服務等公共資源，進一步降低創業者的經營成本，同時在服務過程中能夠有效促進政策、資金、技術和人才等創業要素的快速匹配，提高創業者的成功率。
“下一步，我們將不斷完善創業服務體系，提供更加豐富的創業資源，激勵創業者主動創業，釋放市場主體活力，推動社會經濟發展。”海口市創業小額貸款擔保中心相關負責人表示，未來計劃組建創業專家導師團隊，通過創業導師“一對一”或“多對一”的創業結對幫扶模式，為大學生創業者提供法律、人事、營銷、財務、心理輔導等創業咨詢和創業開業指導服務。
創業貸款政策
創業擔保貸款個人貸款額度最高不超過30萬元，合伙創業的貸款總額度最高不超過個人貸款總額度的10%，貸款期限最長不超過3年；
小微企業貸款額度由經辦銀行根據實際招用符合條件人數確定，最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年
今年以來貸款和補貼金額
海口累計審批創業貸款321筆，金額46429.5萬元，帶動就業4388人
其中個人創業貸款102人，金額2307.5萬元；
小微企業創業貸款219家，金額44122萬元
海口共為72名成功創業一年以上的高校畢業生發放一次性創業補貼72萬元，相較2021年全年增長260%
今年以來培訓情況
海口共受理創業培訓53個班次、1589人，完成全年2000人任務的79.45%
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